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도민안전 강화 및 재난대응 컨트롤타워 ‘도민안전실’설치 등 조직개편 추진

  • KJB한국방송 백영식기자 기자
  • 입력 2015.05.08 14:59
  • 조회수 17
  • 댓글 0
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지역 재난대응의 컨트롤타워로서 사회재난 · 자연재난 예방,
대응체계 구축 및 생활안전 강화
 
국가 재난안전 컨트롤타워인 ‘국민안전처’ 출범('14.11월)에 따른 중앙 -지방간 협조체계 구축, 재난안전 사전 예방(점검) 강화 및 대응체계 구축을 위해 「지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정」개정·시행됨에 따라 도민안전을 전담하는 재난안전 전담부서를 '15. 8월까지 실·국 단위기구로 설치해야 한다.
 
* 「지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정」 개정('15. 4. 7) 시행에 따라 지방자치단체 재난안전 전담부서(실국)를 '15. 8. 30일까지 설치해야 함
 
이에 따라 전라북도는 도민 안전강화 및 재난대응 컨트롤타워로 ‘도민안전실’ 설치 등을 담은 조직개편안을 입법예고 ('15. 5. 8) 하였다.
 
전라북도 재난안전 전담실국 신설과 함께 정부 국가시책 이행 및 도민 인권증진, 항만개발, 청년정책 강화 등을 전담부서 신설할 계획으로 본청 기구를 현행 11실국 52관과 221팀에서 12실국 53관과 230팀으로 +1실 +1과 +9팀을 확대하고 총 정원은 3,684명에서 3,749명으로 65명을 증원 계획이다.
 
조직개편(안) 총괄 ----- (본청) +1실, +1과, +9팀 (+65명)
본청기구 :〔현행〕11실국본부단 52관과 221팀
〔개편〕12실국본부단 53관과 230팀(+1실 +1과, +9팀)
 
정원조정 : 3,684명 → 3,749명 (+65명)
- (일반직) 1,714명 → 1,767명 (+53명)
- (소방직) 1,970명 → 1,982명 (+12명)
 
금번 개편안의 핵심과 주요특징은
① 도민안전실 신설(1실 4과 15팀, 75명) 및 소방조직 강화(소방항공대 확대운영)
 
도민 안전강화 및 재난대응 컨트롤타워 구축을 위해 도민안전실*을 신설하여 안전총괄(정책) 기능과 사회재난, 자연재난, 생활안전 등에 대한 적극적인 사전예방과 대응체계를 구축.
 
*(도민안전실) 안전총괄 및 정책기능 + 사회재난 예방 및 복구지원 대응 + 자연재난 예방 및 복구지원 대응 + 생활안전 강화
 
지역 최일선의 재난사고 사전예방 및 현장대응 능력강화를 위해 119 안전센터 보강
- 소규모 119 안전센터(11개소)의 현장대응 인력 보강(소방직 12명)
    
도서·벽지 지역주민의 안전강화 및 신속한 대응을 위해 소방본부 소방항공대 확대
 
도서·벽지가 많은 우리도 여건상 재난에 신속하게 대처 할 수 있는 소방항공대 확대
 
*소방본부 구조팀에서 소방항공대를 분리하여 독립적으로 확대 운영
 
② 정부 국가시책 이행을 위한 기구개편 및 정원증원(△1단, 1팀 +6명)
 
정부지침(‘15. 3. 23)에 따라 한시기구인 규제개혁추진단을 법무부서(법무행정과)와 연계하여 상시기구화(규제개혁팀 신설) 하였으며,
* (현행) 규제개혁추진단(△1단 ) → (개편안) 법무행정과 규제개혁팀
    
도민의 생활환경 증진을 위해 대기 중 미세먼지 농도가 일정기준을 초과하면 즉시 경보발령을 통해 대응태세를 강화하기 위한 미세먼지 경보제 운영인력 증원하고
 
가금류(닭,오리) 도축검사관 인력 보강 및 조직 강화*를 통해 축산물 위생안전 등 먹거리 안전을 강화할 계획이다. * 축산위생연구소 북부지소 1팀(검사 2팀) 신설
 
③ 행정수요 증가분야 기능강화(+4팀*, +24명)
* (기능강화, 팀 신설 +5팀) (본청) 인권전담부서, 항만팀, 청년정책팀, (보건환경연구원) 농수산물검사과, (축산위생연구소) 정밀진단팀
 
* (기능감축, 팀 폐쇄 △1팀) (혁신도시추진단) 시설지원팀
 
장애인, 이주노동자, 탈북민 등 인권 취약계층의 인권보호 보호를 위해 인권증진 전담부서 신설하였으며 군산항 활성화 및 보다 적극적인 새만금 신항만 개발을 위해 항만 전담부서(항만팀)를 건설교통국 내에 신설한다.
 
청년 일자리, 주거, 복지, 결혼 등 청년정책 전반을 총괄 할 수 있는 전담부서(청년정책팀)를 경제산업국 내에 신설하였으며, 도민 먹거리 안전을 위해 농수산물에 대한 방사능 검사 및 잔류농약검사 전담부서(농수산물검사과)를 보건환경연구원 내에 신설하였으며,
    
계절적 요인에 의해 발생하던 가금류 AI가 상시화 됨에 따라 가금류 AI를 자체적으로 진단 등 초기대응 강화를 위해 전담부서(정밀진단팀)를 축산위생연구소 내에 신설하였으며,공공기관의 혁신도시 입주가 진행됨에 따라 혁신도시추진단의 일부 기구 및 정원을 감축하였다.
    
금번 조직개편은 5. 28일까지 입법예고 등 의견수렴을 거쳐 최종(안)을 제출하고 6월중 의회 심의과정을 통해 7월초부터 시행할 예정이다.
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