서울시가 양재 일대를 4차 산업혁명 기반인 인공지능(AI) 산업의 글로벌 혁신 거점으로 본격 조성한다. 그동안 진척이 없었던 ‘양곡도매시장’ 부지가 이전을 확정지음에 따라(농협과의 재산교환 절차 '21.12.15 완료) 공공 앵커시설 건립을 비롯한 AI 산·학·연 생태계 조성에 속도를 낸다는 계획이다.

사통팔달 교통 요충지이자, 삼성, 현대, LG, KT 등 대기업 연구소, 280여 개 중소기업 부설연구소가 밀집해 있는 이 일대에 공공 앵커시설을 건립하고, 특구 및 지구 지정을 통해 명실공히 ‘한국을 대표하는 AI산업, 양재 시대’를 연다는 목표다.

지난 '17년 AI 분야 기술창업 육성기관인 ‘AI양재허브’가 들어선 데 이어, '23년엔 AI 전문인재 육성을 위한 ‘카이스트 AI 대학원’과 스타트업 육성을 위한 ‘AI지원센터’가 들어선다. '27년엔 양곡도매시장 이전 부지에 공공 앵커시설의 핵심인 ‘AI·R&D 캠퍼스’가 개관한다. 여기에는 AI 기업 540개사가 동시 입주하고 대학연구소, 정부출연연구소 등이 집적해 들어선다. 공공주택 300호도 공급돼 AI 전문인재들이 거주하며 일할 수 있는 환경이 조성된다.

‘AI양재허브’(舊 양재R&CD혁신허브)는 서울시가 양재를 인공지능 산업의 구심점으로 조성하기 위해 '17년 전국 최초로 설립한 AI 스타트업 육성 전문 지원기관으로, 교총회관 등 3개의 민간건물을 임차해 운영 중이다. '18년~'21년 입주한 기업은 총 137개다. 코로나 위기 속에서도 입주 기업들은 685명의 신규고용 창출, 1,735억원 매출액, 약 1,439억 원 투자 유치를 달성했다.

특히 서울시는 경쟁력 있는 기업, 연구소, 인재들이 몰릴 수 있도록 양재 일대에 대한 ‘지역특화발전특구’와 ‘특정개발진흥지구’ 지정도 추진한다. 특구로 지정되면 AI, R&D 시설을 확충할 때 용적률 완화를, 지구로 지정되면 세제혜택 등의 인센티브를 받을 수 있다.

서울시는 이런 내용을 골자로 하는 양재 일대에 대한 AI 산업 육성 실행계획인 ｢양재AI혁신지구 활성화 계획｣을 발표했다.

이번 활성화 계획의 주요 내용은 ①특구 및 지구 지정을 통한 AI 산업 활성화 ②공공앵커시설 등 기반시설 구축을 통한 AI 산업 생태계 조성 ③주거 환경 개선을 통한 연구소 및 기업의 직주근접 효율성 강화다.

'AI 관련 지역특화발전특구, ICT 관련 특정개발진흥지구 지정으로 AI 산업 활성화'

첫째, 양재 일대에 대한 ‘지역특화발전특구’ 및 ‘특정개발진흥지구’ 지정을 추진해 AI 산업 활성화의 혁신 거점으로서의 초석을 다진다.

먼저 AI·빅데이터 등 4차 산업 관련 기업의 집적도가 높은 양재·우면동 일대(286만㎡)는 AI 관련 ‘지역특화발전특구’로 지정을 재추진한다. 시는 지난 '17년 보류 사유를 보완해 주거지가 분포돼 있는 양재2동 일대는 제외하고, AI·빅데이터 등 4차 산업 관련 기업의 집적도가 높은 양재·우면동 일대로 대상지를 축소해 추진함으로써 실현 가능성을 높일 계획이다.

시는 '16년 8월 ‘양재 Tech+City 조성계획’ 발표 후 '17년 양재 지역특화발전특구 지정을 추진했으나, 중기부에서 대상면적이 과다하고, 부동산 가격 상승이 우려된다는 이유로 특구 지정을 보류했다.

특구로 지정되면 AI 및 R&D 시설을 확충하거나 공공 앵커시설을 도입할 경우 용적률·건폐율을 최대 150%까지 완화 혜택을 받을 수 있어 기업, 연구소 유치에 탄력을 받을 수 있다.

특구 지정에서 제외한 양재2동 일대(94만㎡)는 통신·기계·로봇 등 ICT 산업이 밀집돼 있는 지역 특성을 바탕으로 ‘특정개발진흥지구’지정을 추진한다. 정부가 지정하는 ‘지역특화발전특구’ 결과에 관계없이 서울시 차원에서 추진·지정할 수 있다. 시는 올 연말부터 추진 절차를 밟는다는 계획이다. 지구로 지정되면 용적률 완화, 취득세 감면 등의 세제 지원으로 기업 유인이 가능해질 것이다.

시는 AI 산업이 집적된 양재·우면동 일대가 ‘지역특화발전특구’로 지정되고 ICT 산업이 밀집한 양재2동 일대가 ‘특정개발진흥지구’로 지정돼 배후지 역할을 하면, 인력, 기술, 사업이 융합돼 새로운 가치를 창출하는 시너지 효과를 낼 것으로 기대했다.

'AI 혁신지구 AI 전문대학원+스타트업 보육+종사자 레지던스 조성해 생태계 구축'

둘째, 양재 AI 혁신지구의 핵심 거점 역할을 수행할 ‘양재 AI·R&D 캠퍼스’와 ‘AI지원센터’ 등 공공 앵커시설 건립을 추진한다. AI 전문 대학원, 연구소, 기업 등이 집적해 서로 연계할 수 있는 산·학·연 AI 산업 생태계를 조성함으로써 양재를 ‘글로벌 AI 혁신거점’으로 도약시킨다는 목표다.

‘양재 AI·R&D 캠퍼스’는 국내·외 AI 기업, AI 대학, 연구소가 집적된 산·학·연 융복합 생태계 핵심거점이다. '24년 이전 예정인 양곡도매시장 1만평의 부지에 들어선다. 크게 기업지원 인프라, 연구·교육시설, 주거공간으로 구성된다.

기업 지원 인프라 : AI 관련 소프트웨어와 하드웨어 기업 등 540개 기업 입주 공간, 창업 및 인큐베이팅 공간, 데이터센터, 기술검증 테스트베드 등이 들어선다. AI 스타트업을 넘어 AI·R&D 글로벌·대·중소기업 집적으로 상생협력을 강화할 수 있는 최적의 환경을 조성한다는 계획이다. 또한 원천 데이터 오픈 등 데이터 친화적 환경을 조성해 AI 기업 성장 및 육성에 선도적 역할을 할 것이다.

연구·교육시설 : 캠퍼스 내 AI 연구단지를 조성해 대학공동연구센터 및 정부출연연구소·민간연구소를 유치함으로써 AI 전문인재 양성 및 연구역량을 강화한다. 시민대상 AI 체험관 및 교육 공간 등도 마련한다.

주거공간 : 양재 AI 혁신지구 내 AI 기업 종사자들의 직주근접 및 최적의 연구 환경을 조성하기 위해 캠퍼스 내에 레지던스 등 특성화 주택 300여 세대를 공급한다. AI 연구개발을 위한 핵심자원과 기반시설 뿐만 아니라 직주 근접시설을 한 곳에 집약함으로써 우수 인력의 유입을 촉진하고 지속적인 연구 환경을 마련해 세계적인 AI 중심 도시로 육성한다는 계획이다.

‘AI지원센터’는 카이스트 AI 전문대학원과 AI 기업 입주 및 창업·보육을 위한 시설로, 전문인재양성, AI스타트업 지원 두 가지 기능에 집중한다. 옛 품질관리소 별관 부지(서초구 태봉로 108)에 '23년 5월에 개관한다. 연간 500명 규모의 AI 전문 인력을 양성하고, 200여개 규모의 AI 스타트업을 지원할 계획이다.

전문인재양성 : AI 분야 학위·비학위 교육과정을 운영해 석·박사급 고급인재를 육성하고, AI 기업에 대한 원천기술 제공 및 산·학 공동 프로젝트, KAIST 졸업생과 AI 기업 간 취업 연계 프로그램 등을 추진한다.

AI스타트업 지원 : 기업 간 기술·지식 교류 공간을 제공하고, 시제품 제작 등 연구 결과와 연계한 AI기술·서비스 실증을 지원한다. 대학연구기관이 보유한 원천기술을 사업화해 AI산업의 혁신적 성장을 일궈낼 것이다.

한편, 시는 향후 양재 일대 대규모 민간 부지 개발시 R&D 시설 확충을 유도할 수 있도록 ‘양재 AI 혁신지구’ 내 공공 앵커시설, 민간 R&D 시설 등 기반시설별 구체적 기능과 연계방안 등을 마련할 계획이다. 관련 용역을 서울연구원이 '22년에 시행할 예정이다.

서울연구원은 용역을 통해 국내·외 AI산업의 발전 동향, 기술혁신이 지역경제 발전에 미치는 효과와 서울의 AI 육성전략, 국내외 주요 AI 클러스터 현황 및 AI 산업 육성에 필요한 공간 요소 분석을 실시한다. 양재 AI 혁신지구 개발 로드맵 및 혁신지구 내 주요 AI 자원 시설조성 및 발전 전략을 마련할 계획이다.